据了解，浙江2006年玩具出口额达30多亿元人民币，比上年增长16％以上，其中出口欧盟金额约占三四成。从浙江检验检疫局的检验情况看，出口欧盟玩具以智力玩具、填充动物玩具和带动力装置玩具及模型为主，玩具主构架和各种配件主要用塑料制成。而邻苯二甲酸酯是塑料中最常用的增塑剂之一，被普遍应用于玩具、化妆品等数百种产品中。宁波作为浙江玩具出口大户之一，现有玩具生产企业100多家，玩具年出口额近1亿美元，其中出口欧盟占30%。业内人士认为，欧盟新法规不仅给宁波市输欧玩具增设了一道道新门槛，更为严峻的是，今后宁波出口玩具只要在欧盟某一成员国受阻，就意味着将失去整个欧盟市场。
义乌玩具行业协会副会长童元智认为，欧盟有关玩具中邻苯二甲酸酯含量限制指令的实施，给劳动密集型、以生产成本低为主要优势的义乌玩具业带来了不利影响。被称为“国内玩具销售第一市”的义乌，生产和销售玩具的企业数量多达2000多家，每年有70%左右的玩具出口，出口欧美国家的比例占到25％以上，但大部分玩具企业专业设计力量薄弱，产品档次偏低，高科技、高附加值产品较少。面对国际上日益提高的准入门槛，饱受塑料原材料涨价等冲击，利润已经很薄的塑料玩具出口企业感到了巨大的压力。一家塑料玩具厂商告诉记者，如今出口欧盟玩具必须采购达到欧盟玩具安全标准的原材料，致使生产成本提升。而欧盟RｏHS和WEEE等指令的实施也增加了生产企业成本，仅其中的高额检测费用就让企业成本大增，很多小企业因在技术、管理上还没有准备好，生产的产品达不到要求而不得不放弃欧盟市场。
面对这种情况，专家认为，作为塑料玩具厂商，占领国际市场的惟一出路只能是提高自身产品的环保和安全标准。目前，尽管面临欧美不断变化的各种技术壁垒，让不少玩具生产厂家“透不过气来”，但更多的玩具企业则已意识到要立足国际市场，必须加快革新生产工艺，尽快按照国际标准生产，严把产品质量与安全关，以规避出口风险。去年12月，义乌20余家玩具企业赴上海与高校和科研机构进行科技对接，意欲借助外力往高端转型。为应对欧盟各项环保指令，去年在政府有关部门支持下，浙江企业加快了替代产品开发。省质监局有关人士说，2006年首次由政府拨出专项资金，组织企业实施了应对国际技术贸易壁垒的技术攻关项目，已取得相当进展，38种新材料成功开发。比如浙江俊尔新材料有限公司承担完成的环保型聚酰胺工程塑料，迅速在企业中得到广泛使用。
在采访中，记者也感觉到，面对欧盟市场各类环保安全门槛，一些塑料玩具出口企业只关注关税、配额以及价格等对贸易的影响，还没有认真关注有关新规定，没有很好地收集技术标准资料并组织学习、培训。还有的企业对出口产品风险缺乏分析，仍按客户订单要求组织生产，未对相关质量控制体系进行修改和完善。就拿3C认证来说，该认证实施已经一年了，但义乌市目前只有20多家企业提交申请，多数企业还未办理手续。对此，有关人士提醒浙江广大塑料玩具出口企业，要在遭遇欧盟各类环保安全门槛的压力下，尽早适应全球化市场竞争的新规则，只有做足准备，不断提升产品的核心竞争力，才能应对自如。