继WEEE、RoHS、EUP三大环保指令相继在欧盟实施后,一波影响更大、涉及产品更广的“绿考”——《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(以下简称REACH法规)将于2007年6月1日开始在欧盟全面实施。届时,我国逾万种化工产品以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能因此对欧盟出口无门。
据悉,该法规将逐步取代欧盟现有的《危险物质分类、包装和标签指令》等40多项有关化学品的指令和法规。据专家介绍,被译为“欧盟最新化学品法”的REACH,并不是一个单独的法令或法规,而是一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。它对出口到欧盟的化学品提出了更严格的环境保护和安全要求,主要包括注册、评估、许可及限制等重要内容。
我国出口欧盟的化学原料及制品,如医药、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、涂料等均在受控之列。仅广东就有十余大类近万种优势产品的出口极有可能因此受阻。
新法规严格控管输欧化学品
与WEEE、RoHS指令一样,REACH法规打着确保人类健康和环境安全的旗号,将欧盟自产或其它国家出口到欧盟市场上的约3万种化工产品以及涉及所有使用化工产品的下游产品,纳入注册、评估、许可等几个管理监控系统,以规范欧盟市场上化学品的制造、使用和流通。而我国许多产品有可能因缺乏相关数据,达不到该法规的基本注册要求。
该法规所包含的注册是指对现在广泛使用和新发明的化学品,只要是产量或一次进口量超过1吨的,其生产商或进口商均需向REACH中央数据库提交详细的产品有关信息;该法规所包含的评估是指由主管机构认真评价所有产量超过100吨的化学品的注册信息,特殊情况下,也包括产量较少的化学品;该法规所包含的许可是指对易引起极大关注的化学物质或其成分,如致癌、诱导基因突变或对生殖有害的化学物质,政府主管机构将对其按某一用途的使用方法给予具体授权。
据了解,欧盟是广东主要的出口市场之一。目前,广东输欧的拳头产品,如医药、机电、纺织服装、塑料化纤等产品中所使用的原料或染色剂,等都含有化学品成分,是化学品的下游产品。广东至少十余类上万种优势产品将受该法规影响,出口有可能受阻。