不过,国人似乎还没有学会依赖市场。相反,战略家们热议能源供应安全,政府官员则反复强调,中国要立足国内解决能源供应。这是人的一种可以理解的本能:对于外部世界,人们总有一种不信任感。市场是一个看不见的网络,所以,生活在市场中的人们,尽管其福利在不断改善,却总是有一种不安全感。因此,在很多文人那里,自给自足都是一种理想的生活状态。民族国家间的关系具有一些变数,在一国之内适度地保证能源供应安全是可以理解的。
但是,如果对于外部世界有过多的疑惧,因而扭曲自己的行为,按照自给自足的心态来安排本国的生产、消费活动,那就属于一种返祖现象。这种返祖现象的一种表现,就是现行怪异的石油供应安全政策。既然石油安全供应十分重要,那合理的做法就是放开石油进口,允许跨国公司、民营企业自由向中国进口石油,进口渠道越多,石油供应就应当越安全啊。但有些人却不这样想,他们觉得,只有国有石油公司到海外购买油田、开采石油,才能够保障石油供应安全。
类似的观点还有认为只有靠国内耕地才能保障粮食安全,但事实却是,粮食与石油或其他任何产品一样,其供应来自市场的网络,而不是来自物理性的土地。生产粮食的是追逐利润的农民,而不是土地。拥有一定面积的耕地是必要的,但并不足以保证一国就能获得粮食供应安全,或者获得稳定的粮价。因为,农民跟其他人一样是企业家,只有在他确认生产粮食有利可图的情况下,才会利用土地这种要素去生产粮食。假如粮食生产无利可图,那即使他有土地,也不会去种植粮食,宁可让土地抛荒。事实上,历史上的歉收、丰收或者饥荒,从来都与土地多寡无关。更进一步说,在目前的环境下,国内粮价甚至粮食供应量,都与国内的耕地面积短期的增加、下降没有关系。在全球化时代,中国人所需要的粮食是由全球粮食市场供应的,而不是由国内耕地供应的——现在就已经如此了。
惟有克服了自给自足的本能,政府才有可能为国内、国际市场之扩展和正常运转,制定出合理的政策。
