2007年能源蓝皮书《2007中国能源发展报告》4月19日由社会科学文献出版社出版。蓝皮书说，中国的煤炭开采浪费惊人，中国在1980～2000年的20年间，煤炭资源浪费了280亿吨。
蓝皮书指出，中国煤炭资源回采率一直十分低下，目前中国煤矿平均资源回收率为30%，不足世界先进水平的一半。
山西省是中国最大的煤炭产区，煤炭平均资源回采率只有40%左右，该省的乡镇煤矿回采率仅为10%～20%，每挖1吨煤要消耗5～20吨资源。美国、澳大利亚、德国、加拿大等发达国家，资源回收率能达到80%左右，他们每挖1吨煤只消耗1.2～1.3吨资源。
中国煤炭土法采煤直接导致了资源的回采率低，开采方法落后还极易导致安全事故。此外，矿主为了利益，采厚弃薄，采易弃难，以大量消耗资源、缩短矿山服务年限为代价，使资源受到严重损失。造成煤炭回采率低下的另外一个重要原因是，占全国煤炭产量30%以上的乡镇煤矿回采率平均只有10%～15%，资源浪费非常严重。目前中国已利用的3469亿吨煤炭资源量中，大型矿井利用资源量约680亿吨，中型矿井利用资源量300亿吨，而小型矿井利用资源量2500多亿吨，其中，乡镇小煤矿占用资源达2200亿吨。显然，中国煤炭供给是建立在小型煤矿基础上的。小型煤矿生产能力和煤炭产量波动大，资源回采率低，是主要的浪费源。