国际能源署认为,中国建立石油储备体系对维护中国及世界石油安全具有重要作用。
中国建立战略石油储备不仅涉及设施规划和建设,还涉及创建若干新机构和法规。目前,国家发改委已经设立了石油储备办公室,并着手组建国家石油储备中心以管理储备。
据陈德铭介绍,中国政府已经在酝酿和制定建立石油储备的法规性文件,这些文件将包含两方面内容:一是中国政府在若干年内要达到一定的石油储备量;二是要求中国经营石油的企业应该有一个合理的储备。
陈德铭说,文件还将对中国石油储备的布局进行合理安排。交通方便、与现有炼油企业邻近的地区,是设立国家石油储备基地首要考虑的因素;此外,建立石油储备还应符合环保、土地使用方面的政策。
2003年,中国开始规划建设首批四个石油战略储备基地,分别位于大连、青岛和浙江省的宁波、舟山。
目前,位于浙江宁波的镇海石油储备基地已经建成注油,中国石油战略储备计划正在有序推进中。而广东省、海南省、湖北省也在力争列入下一批国家战略石油储备基地选址名单。
国家发改委经济运行局副局长朱宏任最近在经济形势新闻发布会上说,中国石油战略储备建设与美国、日本等发达国家相比,起步较晚,建设规模也小。目前,中国国土面积大,人口较多,石油保障能力相对不足。
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