“燃油税与增值税、物业税不同,‘两税’合并之后,现在首先应该考虑和解决燃油税问题,物业税和增值税可以往后放,但燃油税开征非常紧迫。”燃油税开征涉及面广,牵涉地方和中央各个不同部门,问题多而且复杂,刘颖认为,燃油税改革难就难在人员分流及安置。
金凯讯石化财经资讯市场分析员蔺轶不太赞同刘颖的看法,蔺轶表示,现阶段燃油税改革遇到的最为棘手的问题是高速公路收费问题。“现在各地都建有高速公路,有的正在建设,各地在修建高速公路方面不遗余力,除地方政府外,也有银行的支持,如果按照原设计方案取消高速公路收费改征燃油税,国家就得拿专项资金对其进行补贴,怎么补?补多少?需要研究。”
蔺轶表示,养路费一般比较公开透明,但高速公路地方投入多,收费也多,往往涉及地方多个部门,且收费相对不太透明,集资修建的高速公路情况更为复杂。“过去一个高速公路收费员月收入就可以达到1万多元,高速公路乱收费,收取的费用被截流和乱花掉的情况也时有发生,不允许高速公路收费后,如果没有明确的说法,燃油税的问题就解决不了。”
何时开征“说不好”
油价高企曾被认为是开征燃油税的“拦路虎”。国家税务总局局长谢旭人也曾解释,燃油税难产,一个重要因素就是油价居高不下。
4月12日,记者在亚运村一加油站看到,93号汽油价格已从最高时候的每升5.1元下降到了4.9元。该加油站一位工作人员说,燃油税炒得沸沸扬扬时人们还很关心油价,现在很少有人谈论。
4月13日,记者致电国家发改委、财政部和国家税务总局等相关部门,对于燃油税何时开征,以何种方式开征等问题,相关人士均无明确答复。
“我们现在能说的,应该说的,金(人庆)部长都在今年两会期间答记者问时说了。”财政部有关人士说。国家税务总局办公厅相关人士也表示,没有新的进展,在对外信息披露方面,“现在掌握的还是原来的‘口径’。”
谈到燃油税,上述人士使用最多的词汇是“不好说”、“说不好”,就连以往乐于接受记者采访的专家此时也大多守口如瓶,“不知道”、“不了解”、“不清楚”。
