“解决原料问题的根本在于原油的放开，让民营炼厂也能大规模炼原油。但从目前商务部颁布的《原油市场管理办法》来看，民营炼油厂现在还不可能大规模采用原油作为炼油原料。”陈薇说。
产能过剩？
更令人忧虑的是，在产能不断扩张的同时，民营炼油厂的生存空间在不断缩小。
国家发改委在2006年3月公布的《炼油工业中长期发展专项规划》中明确宣布，“到2010年，炼油工业新增原油加工能力9000多万吨，同时淘汰低效炼油能力约2000万吨；形成20多个具有较强市场竞争力的千万吨级原油加工基地，加工能力占全国总能力的65%。”
按照该规划，到2010年，我国实际新增原油加工能力为7000万吨。以2005年中国原油加工量2.85亿吨、每年平均增幅4.3%计算，到2010我国年原油加工量将达到3.52亿吨。
然而值得注意的是，从目前上马的扩能项目来看，新增炼油能力将远远超过7000万吨。资料显示，仅中石油中石化两巨头在2006-2008年之间就将新增炼油能力近亿吨。扩能并非民营炼油企业独有的现象。从民营炼油厂到中石油中石化，全国的炼油系统都投入了一场前所未有的“产能大跃进”。
而以上只是扩能的情况，还不包括新开工的炼化项目。中石油在广西的千万吨级炼油项目已经获得国家发改委的批准，中石化千万吨级的青岛炼化将于2007年完工，而中海油1200万吨规模的惠州炼油厂也将于2008年交付使用。
两大集团的扩能有国家政策的保障，今年两会期间发改委主任马凯正式表示国家将实行成品油的“原油加成本”定价机制，炼油板块的亏损有望全面扭转，两大集团建设炼油厂很有积极性。
“国家政策几乎没有给民营炼油厂留下余地，”一位业内人士说，“国家给民营企业设定的路子是：大的兼并重组，小的关停并转，转行做石化产品。”
这在《炼油工业中长期发展专项规划》中也得到了体现，该规划称：“根据地区特点和企业情况，引导和鼓励200万吨级炼油装置向生产特色产品转型，2010年前，通过关停并转，争取淘汰低效炼油能力2000万吨左右。”