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昨天，商务部下发《成品油经营企业指引手册》和《原油经营企业指引手册》，为外资企业在华建加油站、批油和仓储企业，或在华并购加油站等油品经营企业提供指导，从而为我国原油、成品油市场打开大门扫清了最后的障碍。
据悉，上述两个指引手册是《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的实施细则。指引手册显示：在华经营油品的外企应到省级外资主管部门提交申请，并提交投资方、出资、成品油经营业务发展方案等资料，在4个月内就能得到是否获准的答复。其中，成品油经营业务发展方案包括：拟从事成品油经营业务类型、油源渠道、目标市场、拟获取油库和加油站等经营设施的具体位置及数量等。此外，外企在华并购加油站等油品经营企业，需要提交并购方案，包括并购方式、拟并购企业基本情况、经营规模、油库或加油站等经营设施的具体位置及数量等。
指引手册还规定，省级外资主管部门在收到申请材料后，应征求省级成品油市场主管部门的意见，征求意见及材料审查工作应在自收到全部申请文件之日起1个月内完成，然后上报商务部，商务部自收到全部申请文件之日起3个月内作出是否批准的决定。
据了解，目前，壳牌、道达尔、埃克森美孚等外企在华拥有近1000家加油站，但均以合资或租赁的形式出现。昨天，埃克森美孚公司的相关人士表示，2006年底商务部下发《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》后，他们就在期盼相关细节法规的出台。中国石油大学的董秀成教授表示，上述两个指引手册为外资企业独资在华开展原油、成品油业务提供了清晰的“路线图”。
