“国内油品体制改革速度明显在加快,我们希望中国的战略石油储备能够迅速上马、多元化经营,进而真正保障国家石油安全。”发改委能源局人士告诉记者,商业租赁无碍国家战略储油大计。
该人士认为,把储罐租赁用作商业石油储备是一举两得。“不管是哪家公司进口了原油,只要装进了国家石油战略储备的罐,就等于达到了储备的目的。如果不租赁出去的话,这些罐体每年同样会产生高额的闲置和维护费用。”
中国能源网CEO韩小平认为,伴随1月14日国内成品油价格近三年来的第二次下调,中国加速开展战略石油储备的意义在于,可以最大程度降低由于国内成品油新的定价机制悬而未决带来的负面影响。
“中国首个战略石油储备基地注油接近尾声给世界传递出两个重大信号:一是中国有万亿外汇储备,国务院高层表示中国储备外汇不是为了储石油,而是为了储资源;二是通过中石化租赁储罐可以看出,中国参与战略石油储备的主体在持续多元化。如广东政府就一直在致力建设地方成品油储备和湛江新基地储备。”韩小平分析认为,这从侧面说明,中国正在建立稳定的储备体系,进而为正在推进中的国内石油制品体制改革提供更为积极、有效的资源保障。
储油目的非操纵国际油价
“当纽交所2月交货的轻质原油期货价格触及50.53美元时,中国战略石油储备与继续下调的油价关系已经非常明显。”韩小平分析说,这至少表明中国开始初具狙击国际投机分子的能力。
美国飞马期货高层人士向记者表示,中国在此轮油价下跌的过程中实施战略石油储备,手段恰到好处。“中国实施战略储备选择了循序渐进的手法,没有大肆吸纳,使短线投机资本不敢大肆推高油价。”
不过,对于此轮下跌行情能持续多久,前述发改委能源局人士并不乐观。“战略石油储备是一项工程浩大的繁杂任务,按照中国设计原油储备能力为9000万立方米的储备总量来推算,没有一年半载工夫,不可能实现罐体全部注满。”该人士告诉记者,中国战略石油储备并没有刻意设定一个最理想的吸储价位,而是强调顺应国际原油价格涨跌大势,择机吸储。