90天指标差距正在缩小
在有关方面的顾虑中,只有第三个因素的克服难度最大。根据OECD章程,其成员国必须具有90天的储备总量(按上一年度进口量计算)。
一位业内人士近日透露说,随着国际油价不断下跌,中国正在加快战略油储建设。2006年12月份,中国战略油储新增注油1240万桶,与11月份相比增加了50%以上。
12月份,至少有8艘巨型油轮停靠在宁波港,这些原油全部被注入了战略石油储备基地。宁波是东南沿海重要的通商口岸,镇海战略石油储备基地就位于宁波港附近。
至此,中石化在镇海战略石油储备基地的原油储备已经增长到了2000万桶。2006年10月和11月,该公司分别注入原油300万桶和400万桶。
按照中国2006年原油进口量总计1.4亿吨计算,平均每天进口280万桶,镇海基地已经总计储备了7天的进口量。
虽然我国此前一直未建立石油战略储备体系,商业储备却并不欠缺,石油系统内部原油的综合储备天数大约为21天,加上7天的新增储备,中国的储备总量已经接近30天。
中国负责能源事务的官员去年11月份曾经公开表示,中国会在国际油价相对便宜的时候向战略油储基地注油。
国际油价连创新低为中国建立战略石油储备提供了绝佳的机会。里昂证券驻香港分析师认为:“事实上,只要油价维持在低于60美元/桶的价位上,中国就会加快建立战略石油储备的步伐。”
国家能源办公室专家指出,有关90天这一硬指标,中国与IEA成员国的差距正在缩小。
对话创造更大合作空间
实际上,芒迪此次访华还有一个目的。外电曾报道说,中国已经将第一期战略储备石油总量的三分一出租给了中石化公司。中石化还获准在非常时期从中国战略储备石油中调用1000万桶原油,这将使中石化平抑市场价格波动的能力大大增强。而且,有消息称该公司目前正在与政府相关部门谈判,争取将上述数字翻倍。因此,IEA担心,公司行为会与国家战略目的相悖。
对此,中石化人士指出,IEA对中国的担心没有必要。即便中石化确实租用了镇海石油储备基地,那也是在政府的监管之下。何况从公司的角度出发,中石化也不会滥用储备,因为这种做法只会导致国际油价更强烈的反弹。