昨日，商务部对外发布2007年度输欧、输美纺织品第二次协议招标公告（下称“公告”）。本次协议招标方案从多个方面堵住了类似深圳等地企业虚报业绩骗取配额等种种漏洞。
5241家企业13类2007年度输欧、输美纺织品第一次协议招标于去年11月进行，首次协议招标量为今年全年协议招标总量的一半。第二次协议招标将于今年4月9日至12日进行。据中国第一纺织网统计，全国共有5241家企业具有输欧、输美纺织品第二次协议投标资格，其中有3862家企业具有对欧盟出口业绩，有3234家企业具有对美国出口业绩。
威海纺织品集团进出口有限责任公司副总经理陶强昨日接受《第一财经日报》采访时表示，对此次协议招标方案比较满意，政府部门经过多次征求企业意见后所制定的新方案，基本上已堵住疏漏，唯一不足的是对骗取配额的企业处罚力度不足。
公告中提到，经商务部纺织品招标委员会对商会提交的业绩异常企业名单进一步核实，认定部分企业的海关统计业绩与中英文许可证发证数据、中国海关报关反馈数据或欧美海关清关反馈数据不相吻合，影响了正常的出口秩序，不能完全作为“出口实绩”用于计算可投标数量。企业如对“出口业绩”中的有关规定计算得出的结果有异议，可在3月23日前将有关证明材料寄送到招标办公室，招标办公室将对企业提交的材料进行复核，如情况属实，将相应调整企业的出口业绩。
一些企业认为，本次协议招标只是堵住漏洞及挤出水分，但并没有严厉打击造假行为，要保证公平的竞争应该取消出口异常企业投标的资格。
对于部分企业去年下半年对欧美出口统计业绩异常，存在虚报业绩而骗取今年配额的现象。中国纺织品进出口商会会同相关政府部门对部分企业的进出口资格、领证、报关、结汇、退税等情况进行了调查。本次查出对欧美出口统计业绩异常的企业共626家，广东、四川、浙江、上海、江苏、黑龙江六省市最多，占“出口业绩异常”总企业数的94.4％。
出口业绩注水的方式主要是在中国报关时在中文证中将产品单价提高，并在中国海关用中文证清关后，又到签证机关更换英文证，英文证的价格属于正常出口范围。这笔出口既在中国海关取得了高出口金额的数据做大业绩，又可以正常价格在欧美清关。