第四，降低中小学教学用电电价。2006年6月，将农村中小学教学用电由执行非居民照明电价改为执行居民照明电价，平均每千瓦时降低0.15元，每年可减轻农村电费负担约10亿元。
三、稳定化肥等农资价格
去年以来，国家进一步健全和完善了有关促进化肥生产流通、稳定化肥市场价格的政策措施，切实保护农民利益。一是扶持生产。抓好化肥生产用煤、电、油和天然气等原燃料的供应，对化肥生产用电、用气实行优惠价格，暂免征收尿素产品增值税。二是促进流通。增加化肥用煤和化肥产品的铁路运输计划，对化肥铁路运输实行优惠运价，并免收铁路建设基金。三是加强储备。采取财政贴息的办法，建立化肥淡季商业储备制度，逐步扩大淡储规模，并对承储企业收储淡季商业储备化肥给予信贷支持。四是控制出口。对尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等主要化肥品种暂停出口退税，对尿素出口征收季节性暂定关税。五是加强监管。对尿素等化肥出厂价实行政府指导价或最高限价，对批发和零售环节按照从紧从严的原则规定进销差率、批零差率，对无烟块煤价格实行干预措施，控制化肥生产用煤价格过度上涨，同时加大监督检查力度，依法严厉查处化肥价格违法行为。六是建立种粮农民的农资增支综合直补制度。2006年对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补125亿元。各地结合本地实际情况还出台了许多稳定化肥、种子、农药、农膜、农用柴油等农资价格的政策措施。上述政策措施取得了显著成效。生产和流通企业化肥库存量一直保持较高水平，市场货源供应充裕，基本没有出现“买肥难”现象。2006年化肥价格比2005年水平略有降低。