12日上午,在十届人大五次会议的记者招待会上,商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策回答了中外记者的提问。当有记者问道,美国有人提出要对所有进入美国市场的中国产品加征27.5%的关税时,薄熙来表示,“那就不仅是贸易保护主义,而且是贸易霸权主义”。针对普遍关心的中美贸易问题,中国向美国的批评者发出了反对的声音。
中美贸易仍是关注的重点
中国的贸易顺差以及中美贸易关系是记者们关注的问题之一。为了向中国施加压力,美国的国会议员去年曾经提出,如果中国在汇率政策方面不能有重大改革、改变,就要对全部中国出口到美国的产品加征27.5%的关税。薄熙来认为,“这是完全不符合WTO规则的,如果这一提案能够向前推进,对于现在健康发展的中美贸易将是破坏性的”,“对于在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家都将是灾难性的信息”,“中国政府坚决反对”。
在薄熙来看来,“中国贸易实现顺差里面绝大多数是加工贸易”,“中国货物贸易中一般贸易顺差半数以上是由外资企业来实现的”。薄熙来说,“去年美国在华投资企业生产产品在华销售总值,加上以中国为基地再出口到其他地方的总值是1100亿美元,再加上美国服务贸易的顺差,再加上货物贸易中的逆差,这几个值相抵,实际上中美之间在贸易利益上的关系是平衡的。”他认为,中美之间的贸易关系是互惠互利的,“中美之间是顺差在中国,利润在美国”,“正因为如此,中美的贸易才能一路顺风,越做越大,越做越好”。
对于这个问题,周小川则干脆将进口和出口的增长比喻成“两个人的赛跑,看谁跑得快一些”。他说,现在既存在有利于出口增长的因素,比如国内新的投资形成的新生产能力、踊跃的外商投资等,也存在有利于进口增长的因素,比如汇率的调整。总之,“当前还存在贸易不平衡的趋势,需要一定的时间来慢慢加以调节和解决。”
外国媒体反应强烈
美联社对记者招待会上薄熙来的话做出了迅速反应,以“中国部长反驳美国的批评”为标题进行了报道。法新社的报道则称,“中国尝试减少贸易顺差,对速见成效表示谨慎”,而且中国将为“让人民币更灵活”寻找新的方法,同时要保持人民币的基本稳定。但也有西方媒体对中美经贸关系的前景不甚乐观。美国彭博新闻社引用12日刚刚公布的2月份中国进出口统计数字报道称,根据这一最新统计,2月份中国出口增长52%,进口增长13%,中国的贸易顺差扩大到了238亿美元,今年头两个月的贸易顺差达到了396亿美元,是去年同期的3倍。彭博新闻社的报道认为,这一数字会引起美国国会的极大反弹,更强烈地要求人民币升值。
随着中国经济实力的增强,以及与全球市场的融入加深,中国现在不可避免地与其他国家和地区产生贸易摩擦。路透社和彭博新闻社的记者都不约而同地对中国应对贸易摩擦的策略非常感兴趣。薄熙来介绍说,去年全球反倾销总量里,中国企业遇到的占37%,再加上反补贴、保障措施等,中国企业的压力很大。仅欧美去年对中国发起的反倾销等措施就影响了中国8500多家企业,50多万职工的就业,所以中国必须认真对待。现在已经有一些WTO成员诉中国补贴问题,中国的首选方案是通过磋商解决,实在不行,也尊重贸易伙伴,到WTO争端解决机制下去解决贸易摩擦问题。
中国“超常发挥”
彭博新闻社的报道重点还包括了薄熙来对多哈回合谈判的态度。有记者表示,国际上有人称中国将是最大受益者,薄熙来则认为,多哈回合谈判的最大症结在于欧美作为世界最大的贸易伙伴,在农业问题上没有做出实质性的让步。他一针见血地指出,“有些人热烈讨论谁是最大的受益者,其实应了中国老百姓的一句俗话:‘闹人的孩子多吃奶’。好像现在就开始忽悠中国是最大的受益者,这样好在谈判中让中方做出更多的让步。”薄熙来认为,中国对WTO多边贸易体制的贡献是很大的,甚至在某些方面是作为一个发展中大国的“超常发挥”。他说,中国的关税总水平为9.9%,而全球的关税总水平是39%;中国的非农产品关税水平是9%,而全球是29%;中国的农产品关税水平是15%,而全球平均是60%。WTO规则所定的160个可以开放的服务门类里面,中国已经开放了100个,而发展中成员一般是54个。美国也只开放了101个。
中国目前拥有超过1万亿美元的外汇储备,彭博新闻社的记者想知道占世界外汇储备20%的这笔财富将给中国央行带来什么挑战。周小川透露说,中国有意在外汇储备经营组合上做一些调整,例如多投资一些长期产品。在投资产品的风险和安全性的平衡上可能会有移动。