记者在今年初发布的《湖南新型工业化考核奖励办法（试行）》中看到，生态环境治理已经作为一项政绩列入被各级官员称之为“新型考核机制”的内容当中，各市州、各县市区党委政府和规模以上独立核算工业法人企业的领导干部，都成了“减少污染物排放”的考核对象。
针对洞庭湖造纸企业污染问题，湖南省政府下发整治《方案》，规定凡无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物排放不能达标的制浆造纸企业，凡无有效的环保设施或污染物排放不能稳定达标的废纸造纸企业一律限期停产。引人注目的是，2006年12月4日，环洞庭湖区的岳阳、常德、益阳三市分别与湖南省环保局签订了环保责任状。“这样的效果，是以往环保部门‘单兵突进’式的执法所远远不能达到的。”说起这些，环保部门的一位官员表示自己有“扬眉吐气”的感受。
治污与扩产的猫鼠游戏
在洞庭湖区卷起的“环保风暴”，冲刷的不仅是造纸企业的污染问题，更是对一些地方政府和企业罔顾生态环境、追逐经济目标行为的一轮敲打。
“当前尤其需要注意的是，要真正减少‘盲目发展’的冲动的‘排放’。”湖南环保部门表示，这次治理整顿重在规范企业排污达标，按原有排放规模，达标后每年将减少近亿吨污水，大大加快洞庭湖生态环境的恢复。“如果没有持之以恒，造成污染反弹，则必将前功尽弃。”
这样的说法并不新鲜，而需要重复它的理由却总是被事实所佐证。在最近由湖南省人大环资委、省环保局、省政府督察室组成的联合检查组的检查中，不仅发现有的造纸厂有偷偷生产的迹象，而且还有为逃避检查的排污暗沟，有的则借停产之机盲目扩大生产。
4月5日，常德市临澧县一家造纸厂在接受检查时正在加紧施工扩大产能。厂长告诉检查组，“打算再上一条生产线，争取让年生产能力超过1万吨，同时建设污水处理设施，以达到省里的要求”。
据了解，临澧全县目前有废纸造纸企业15家，除了3家由于不具备改造升级的基础条件决定关停解散之外，其余的厂家都打算继续发展，其中有10家企业正在“翻修改造”。