笔者在化工企业里从事基层工会工作已经有几个年头了。但这几年笔者发现,在不少企业中,职代会正在趋于形式化。比如有的职代会准备不充分,代表们在会上的发言没有针对性;有的职代会成了汇报会,一味地讲成绩、讲未来,不讲不足与整改措施;还有的企业管理者对职工代表提出的提案解答应付了事,落实不到位等,更没有建立职工代表监督的长效机制。
从笔者从事基层工会工作的经验看,职工代表大会的形式化,将会导致以下的结果:一是员工责任感越来越淡化。即使是当了职工代表,参加了职工代表大会,但是员工的意见或建议不能反映上去, 或是反映上去无人理睬,就会让员工对企业、对领导失去信任感。二是不能促进企业的健康发展。职工代表是职工选举出来的,能代表最基层员工的想法,他们提出来的生产经营等方面的问题具有一定的针对性。如果他们提出的问题无人重视,将会给企业生产经营、节能降耗、安全生产等方面带来影响。三是疏远管理层与员工的关系,影响企业内部和谐。
在笔者看来,职代会的形式化很大一部分责任在企业的管理者。在很多企业,都是因为领导者认为现在是市场经济了,企业的经营管理都应该是领导者说了算,职代会可有可无。更有领导者不想自己的权力受到监督,有意无意弱化职代会的功能和作用。如此一来,职工们哪还会相信职代会的作用?哪有兴趣去费心费力地提建议?
如果从上到下都只是把职代会当成一种形式,那不但起不到职代会的作用,反而会劳民伤财。这样的职代会有什么价值呢?