记者3月23日从欧洲委员会驻华代表团了解到,欧盟亚洲环境支持项目——“中国城市环境管理试用自愿式方法”项目试点已经启动。在今后3年内,来自南京、西安和克拉玛依3个试点城市的14家石化、化工、建材等企业,将按约定自觉减少污染物排放,并每年将能源利用率提高3%~5%。这是我国环境保护首次一改以往政府强制的管理模式,引入“企业自愿”的推进方式。
这14家签约企业中,有6家为石油和化工企业,分别为中国石化扬子石化公司、南京净之杰固体废物处理有限公司、中石油新疆石油管理局、中国石油新疆油田分公司、中国石油独山子石化分公司、中国石油克拉玛依石化分公司。其余企业为建材、钢铁等行业的排污和耗能大户。这些企业将通过试点进行节能降耗,减轻环境压力。估计到2009年,14个目标企业的节能总量将达18千兆焦耳,相当于一个30万人口城市一年所消耗的能源;同时减少二氧化碳排放量200万吨、节水1亿吨,后者相当于一个百万人口的城市一年的耗水量。对加入“自愿减排”的企业,欧盟将给予技术方面的支持,我国政府也将提供有关优惠政策。国家环保总局表示,希望通过该项目,推进自愿式协议环境管理手段在中国的推广应用。
记者从已经签订减排协议的扬子石化了解到,根据约定,该企业要在能源利用率每年提高3%~5%的同时,以每年3%~5%的速度减少二氧化碳、工业废水和固体废物排放。扬子石化有关人士表示,签订欧盟“自愿减排”协议后,将引进国际先进管理理念,把企业对资源和环境的责任和义务进一步上升到自愿的层面。
据项目组介绍,在项目实施过程中,欧盟将提供欧洲类似企业在能耗及污染排放方面的对比分析数据和报告;由中国环境管理干部学院提供中国企业的对应数据和报告;由南京环科院根据上述两个报告进行中外企业能耗及污染排放的对比分析。“自愿减排”首批计划将持续3年,到2009年后,将扩展到更多的企业中去。