张梅颖说,面对国家投入严重不足的现状,在国家政策的积极引导下,利用银行贷款筹措教育经费成为高校无奈的也是必然的选择。一些高校抓住低成本扩张和发展的历史机遇,解决长期以来欠账多、基础设施建设薄弱、教学仪器设备陈旧、师资不足等诸多现实问题,为满足人民群众接受高等教育的迫切愿望、实现由精英教育到大众教育的跨越发挥了重要作用。高校为体制改革和扩招付出了成本,也背上了沉重的债务包袱。高校“财政拨款保吃饭,学费收入保运转,基本建设靠贷款”的财务运行状况已严重影响到创新型高校的建设和发展,以及高层次人才的引进、教师队伍的稳定和教学质量的提高。高校贷款所引发的问题,不仅仅是钱的问题,而且也对高校的科学精神、人文精神造成强烈的冲击。
张梅颖指出,省属本科院校是银行贷款的主要对象。目前,多数高校采取“借新贷还旧贷”的方式解决还贷问题,不能从根本上解决高校贷款问题。应尽快把化解高校财务风险提上议事日程,提到决策层面上来,列入省委、省政府的重要议事日程,高度重视高校贷款潜在的风险,可成立由省委、省政府领导下的、部分职能部门和金融机构组成的高校贷款问题领导小组,切实承担起政府的主导作用。当务之急,是要建立起有效的高校贷款的约束、监督与风险预警和防范机制,严格限制贷款规模、审计贷款用途、制定还款措施,加强宏观指导,推动高等教育进一步发展,为建设创新型国家提供更多更好的人才和智力支持。
