据省社会保险局统计,2006年全省收缴养老保险费110.6亿元,同比增收8.3亿元,增幅8.3%,完成全年计划的119%,征收失业保险费6.22亿元,同比增收0.32亿元,增幅5.5%,完成全年计划的155.4%,全年共发放养老金113.48亿元,同比增发15.82亿元,发放失业保险金1.45亿元,在确保发放的前提下,两项基金仍略有结余。
2006年吉林省社会保险费征缴仍然遇到了较大困难。一是随着国企改制步伐加快,与企业解除劳动关系人员骤增,社会保险费源萎缩,社会保险费征缴压力增大,二是离退休人员大量增加,使社会保险保发放压力明显增大。截止去年末,全省离退休人员达到138.9万人,同比增加7.87万,养老金同比支出15.82亿元。
面对这一严峻形势,全省社保系统干部职工以高度的政治责任感,把维护稳定促和谐当成自己的神圣职责,克服困难,开拓创新,采取积极有效措施,扎实推进扩面征缴工作。他们突出重点,以“万户民企进社保”和“省管行业、事业单位参加失业保险”专项战役为载体,通过广泛宣传政策,落实社保补贴政策,创新参保续保缴费方法,开辟续保缴费“绿色通道”,跟踪做好改制分流企业职工参保和灵活就业人员接续关系工作,有效防止参保人员流失,实现了养老保险参保人数稳定增长和失业保险参保人数的恢复性增长。截止上年末,全省养老保险参保人数达到341.38万人,同比增加16.4万人,完成国家下达计划的100.4%,实际缴费人数占参保人数的比例达到94.64%;养老保险新增扩面人数28.2万人。其中,非公经济参保势头迅猛,参保人数达到170.24万人,同比增加33.2万人,非公经济占全省参保人数一半。失业保险参保人数达224.38万人,同比增加24.94万人,增长12.51%,完成全年计划的101.99%,扩大了社会保险费源,有效地巩固了基金支撑能力。
针对离退休人员调待后养老金支付压力增大及全省各市县养老、失业保险征缴工作进展不平衡的现状,省社保局实行主要业务部室包保和局领导挂点联系制度,把征缴指标细化、量化,层层分解,任务到人,责任包干,并作为年终考核领导班子和领导干部的重要依据。省社保局加大省级统筹调剂力度,通过加强调度和监控,及时掌握各地征缴情况,及时发现问题,帮助落后市县分析原因,研究对策、解决难题,使落后地区迅速扭转被动局面。全省社会保险扩面征缴快速推进,呈现良好发展态势,在基金累计结余的基础上,出现了8个养老保险基金结余超亿元县,延长了可持续发放月数,为养老金和失业保险金的拨付奠定了坚实的物质基础,使全省138万离退休人员及时足额享受养老待遇,10.2万失业人员领取失业保险金。
同时,各地还充分发挥社会保险稽核审计的作用,确保社会保险费应收尽收。严把基金入口关和出口关,加大参保单位缴费基数稽核力度,使社会保险稽核成为基金征缴新的增长点。截止2006年末,全省共核增基数8.92亿元,核增基金1.86亿,清收养老保险欠费19.95亿元,同比增加1500万元;全省不断调整完善内部控制机制,开展基金专项监查活动,严格执行基金管理制度,完善业务流程,对违反规定、违规操作人员给予处分;开展参保人员基础信息审档确认工作,确保信息准确无误,完善社会保险数据库,维护了群众的利益,保证了基金的安全完整。
全省还不断加大社会化管理工作力度,有效促进了扩面征缴工作开展。截止2006年末,全省社会化管理人数达129.63万人,社会化管理率达到94.9%,社区管理率达86%。不断完善社会化管理服务网络,各地街道、社区组建社会保险基层队伍,保证了扩面征缴不留死角。